Специальная оценка условий труда
С начала 2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда работодатели должны проводить специальную оценку условий труда (СОУТ).
Если до 1 января 2014 года в отношении рабочих мест была проведена аттестация, то специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.
Обязанность по организации и финансированию проведения СОУТ возлагается на работодателя. СОУТ проводится совместно работодателем и соответствующей организацией, с которой заключен договор на проведение СОУТ.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда - это комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляет эксперт организации, проводящей СОУТ. Результаты идентификации утверждаются комиссией, образованной для проведения СОУТ. В случае, если на рабочем месте не идентифицированы потенциально вредные и (или) опасные факторы, условия труда на таком рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения факторов производственной среды и трудового процесса не проводятся. При отсутствии вредных или опасных факторов работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, которая будет действительна 5 лет. Декларация может быть продлена на тот же срок в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев и профзаболеваний на соответствующих рабочих местах.
Наряду с законном № 426-ФЗ, был принят Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», которым внесены изменения и дополнения в другие федеральные законы. Например, Уголовным кодексом и кодексом об административных правонарушениях ужесточаются санкции за нарушения требований охраны труда. В Трудовом кодексе в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлены компенсационные меры, направленные на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращение продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного отпуска либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда). В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» для некоторых плательщиков страховых взносов в зависимости от установленного по результатам СОУТ класса условий труда применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Чем безопасней труд, тем ниже отчисления в ПФ.
По мнению разработчиков законов, установленная процедура СОУТ позволит максимально объективно решать вопрос о необходимости установления компенсации конкретному работнику, занятому на работах с вредными (опасными) условиями труда, на конкретном рабочем месте, а также экономически стимулировать работодателей в улучшение условий и охраны труда.