По инициативе главы муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" Натальи Валентиновны Вьюхиной начата процедура преобразования четырех муниципальных образований сельских поселений путем их объединения. Речь идет об объединении муниципальных образований "Афанасьевское" и "Пучужское", "Двинское" и "Тимошинское".

Практика реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации» показала, что маленькому сельскому поселению исполнять все полномочия по решению вопросов местного значения очень сложно по ряду причин. Предпосылками для объединения можно назвать демографическую ситуацию, кадровое обеспечение, недостаточный налоговый потенциал и высокая дотационность местных бюджетов.

Укрупнение поселений даст возможность добиться относительного «выравнивания» территорий с точки зрения их бюджетной обеспеченности. Объединение экономического и человеческого потенциалов создадут предпосылки для дальнейшего ускорения социально-экономического развития территорий, что, в свою очередь будет способствовать  улучшению жизнеобеспечения населения района.

При все при этом, необходимо помнить, что население не должно ощутить дискомфорт от преобразования. Заложенный в Федеральном законе № 131-ФЗ принцип приближения местной власти к населению не может быть нарушен. Таким образом, будет рассмотрен вопрос оставления на месте ликвидированной администрации присоединяемого поселения территориального отдела или специалиста, что обеспечит необходимые условия повседневных услуг населению: приём граждан, выдача справок и так далее. Для решения более существенных вопросов Глава поселения, заместители Главы будут выезжать на территорию, и осуществлять личный приём граждан на соответствующей присоединённой территории.

Процедура объединения муниципальных образований длительная и строго регламентируемая законодательством. Решение данного вопроса остаётся за населением, поскольку одним из этапов объединения является проведение публичных слушаний и получение согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений, которое следует исключительно после публичных слушаний.  Т.е. если население не поддержит данные предложения, то всё останется в нынешнем состоянии.

Постановление главы муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" от 09 декабря 2013 года № 21/1 "Об инициативе о преобразовании муниципальных образований "Двинское" и "Тимошинское" Верхнетоемского муниципального района путем их объединения "

Постановление главы муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" от 09 декабря 2013 года № 21 Об инициативе о преобразовании муниципальных образований "Афанасьевское" и "Пучужское" Верхнетоемского муниципального района путем их объединения"