АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЕРХНЕТОЕМСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН»

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от  12 января 2012 года  № 12р

с. Верхняя Тойма

Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

«Молодёжь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы»

 

 

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке целевых программ муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 02 июня 2009 года № 7/7:

1.     Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Молодежь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы».

2.     Пресс-секретарю администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Верхне-тоемский муниципальный район» по социальным вопросам  Маршину Е.В.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Верхнетоемский муниципальный район»                                          А.И. Малеев

 

 

 

 

 

                                                                  

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением  администрации

муниципального образования

«Верхнетоемский муниципальный район»

от 12 января  2012 года №12р

 

 

  ВЕДОМСТВЕННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХНЕТОЕМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

«МОЛОДЕЖЬ ВЕРХНЕТОЕМСКОГО РАЙОНА НА 2012-2014 ГОДЫ»

 

ПАСПОРТ

   ведомственной целевой программы муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

 «Молодёжь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы»

 

Наименование Программы

ведомственная целевая программа муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Молодежь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки  программы

распоряжение администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 31 марта 2011 года      № 12/3р «О разработке проекта ведомственной  целевой программы «Молодежь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы»

Заказчик  программы

администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

Основной разработчик Программы

отдел по делам культуры, молодёжи, туризма и спорта  администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

Цель Программы

создание условий для самореализации, вовлечения молодежи  в социально - экономическую, политическую и культурную жизнь Верхнетоемского района

Задачи Программы

1) создание системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

2) развитие навыков здорового образа жизни молодого поколения;

3) профилактика негативных проявлений в молодежной среде;

4) привлечение молодежи к участию в конкурсе проектов в сфере молодежной политики;

5) организация информационно-методической деятельности в области молодежной политики;

6) решение вопросов профориентации и занятости молодежи.

Целевые показатели и индикаторы Программы

 

1) количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации Программы;

2) количество молодых людей, задействованных в работе молодёжных советов;

3) количество  изданий информационно-методических материалов о здоровом образе жизни;

4) количество мероприятий (акций), направленных на пропаганду здорового образа жизни; 

5) количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;

6) количество подготовленных специалистов, работающих с молодежью, по профилактике суицидального поведения;

7) количество проектов, принимающих участие в районном конкурсе проектов;   

8) количество проектов, принимающих участие в областном конкурсе проектов;

9) количество посетителей сайта «Молодежь Верхнетоемского района»;

10) количество ведомственных целевых программ  по работе с молодежью (районных, поселенческих);

11) количество трудоустроенных молодых людей;

12) количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации.

Сроки  и этапы реализации Программы

2012-2014 годы. Программа реализуется в один этап.

 

Перечень основных мероприятий Программы

Программа реализуется через мероприятия, предусмотренные следующими направлениями:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику.

2. Поддержка молодежи в сфере труда и занятости.

3. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде.

4. Развитие инфраструктуры молодежной политики.

5. Проведение конкурсов молодежных инициатив.

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» (далее - администрация района);

Управление образования администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» (далее -  УО);

Верхнетоемская территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН);

Верхнетоемский территориальный отдел агенства ЗАГС Архангельской области (далее - ЗАГС);

Отдел полиции  по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» (далее – отдел полиции);

ГУ АО «Верхнетоемский комплексный центр социального обслуживания» (далее - КЦСО);

ГОУ НПО АО «Профессиональное училище № 51» (далее - ПУ № 51);

Верхнетоемское отделение РОО «Совет женщин Архангельской области» (далее – районный женсовет);

Районный молодежный совет;

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Верхнетоемская центральная районная больница» (далее - ЦРБ);

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования -  894,0  тыс. руб.,                               
в том числе:
средства бюджета  муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» (далее - бюджет района) - 894,0 тыс.  руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы

регистрация добровольцев на сайте www.jaba.ru, разработанном Минспорттуризмом России;

 проведение не менее 2 районных добровольческих и благотворительных акций с участием не менее 10 человек ежегодно;

обеспечение участия не менее 5 человек в Форуме молодежи "Команда-29" ежегодно;

проведение ежегодно не менее 2  заседаний молодёжного совета;

увеличение количества членов районного молодежного совета до 10 человек;

проведение акций на территориях не менее чем 5  муниципальных образований  ежегодно;

выезд двух участников молодёжного движения на Губернаторский бал;

участие в областных акциях по пропаганде здорового образа жизни и профилактике зависимостей в молодежной среде;

издание ежегодно информационно-методических проспектов по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде общим тиражом не менее 20 экз., изготовление  не менее 3 проспектов с социальной рекламой;

реализация  проектов по поддержке социальных инициатив молодежи;

содействие развитию информационного обеспечение  молодежной политики, выпуск молодежной страницы в районной газете «Заря» (ежемесячно), обеспечение деятельности сайта в сети Интернет по вопросам  молодежной политики в Верхнетоемском районе, создание районного корреспондентского пункта, обучение основам журналистики   молодых людей;

профилактика правонарушений и преступлений у несовершеннолетних.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется  администрацией муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в форме утверждения ежегодного отчета о ходе реализации Программы

 

 I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Молодежная политика на территории муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» является составной частью государственной социальной политики.

Программа разработана с целью содействия развитию гражданского общества и молодежных социальных инициатив, призвана повышать творческий созидательный потенциал молодежи, вовлекая ее в процесс самоорганизации и решения насущных для молодежи проблем. Программа является продолжением  мероприятий по реализации молодежной политики на территории муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», направленной на создание правовых, экономических и организационных условий, на раскрытие потенциала молодежи, развитие молодежных общественных объединений, движений.

В результате реализации мероприятий в сфере молодежной политики в предыдущие годы организовано трудоустройство молодых граждан, созданы молодежные  советы, проводились традиционные районные мероприятия, талантливые ребята участвовали в поисково-исследовательских работах.

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. В настоящее время определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций.

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Ключевыми приоритетами молодежной политики в Верхнетоемском районе, как и в Архангельской области в целом, на среднесрочную перспективу являются:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;

вовлечение молодежи в социальную практику;

обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

развитие инфраструктуры государственной молодежной политики.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты в молодежной среде сохраняются негативные тенденции, такие как: ухудшение здоровья молодых граждан, высокий уровень преступности, трудности в трудоустройстве молодых специалистов, недостаточная активность и включенность молодых граждан в общественную жизнь Верхнетоемского района, снижение ценности семьи, как института общества.

В обеспечении положительных изменений в молодежной среде роль планомерной политики, проводимой органами местного самоуправления, является очень важной и не может быть заменена выполнением отдельных мероприятий и проектов.

Молодежь - это особая социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, переживающая период становления личности. На этот возраст выпадают самые важные жизненные решения: получение образования, выбор профессии, создание семьи, рождение детей.

Анализ социально–демографической ситуации в Верхнетоемском районе показал, что на конец  2011 года число граждан в возрасте от 14 до 30 лет  составляет 3650  человек или 21,4% от общей численности населения Верхнетоемского района.

Особую тревогу вызывает состояние здоровья подростков и молодежи, которое постоянно ухудшается. Первые места среди наиболее распространенных заболеваний занимают болезни органов дыхания, нервной системы и органов пищеварения. Стрессы, плохое питание, снижение возможностей участвовать в оздоровительных мероприятиях, неполноценный отдых – эти и другие причины ведут к росту числа заболеваний развивающегося организма. Возрастает пристрастие молодежи к курению. В числе опасных социальных явлений и употребление алкоголя.    

Сохраняются негативные тенденции в семейно-брачных отношениях, которые проявляются в распаде брачных союзов, увеличении числа одиноких людей. Увеличилось как количество браков на 0,87%, так и разводов на 0,7% (2010 - 2011г.г.).

Проблема занятости на сегодняшний день является наиболее актуальной. Число желающих среди молодежи найти себе работу увеличивается. Молодые люди нуждаются в помощи в поиске работодателей и имеют трудности в самостоятельном поиске работы.  По данным ГКУ Архангельской области на 2011 год «ЦЗН по Верхнетоемскому району» из общего числа безработных доля молодежи составляет 41%, трудоустроено молодежи в возрасте от 16 до 30 лет - 64 человека,  подростков в возрасте от 14 до 18 лет - 180 человек, из них из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей - 3, из неполных и многодетных семей - 17, из семей, в которых оба родителя признаны безработными, - 21 человек.

В 2011 году из бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» были выделены финансовые средства для временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в размере 140 тысяч рублей, что на 16,6% больше, чем в 2010 году.

Сохраняется острота проблемы подростковой преступности. За 2010 год несовершеннолетними совершено 5 преступлений, за 2011 год – 3. Привлечено к уголовной ответственности 3 человека, на учете в ПДН состоит 48 несовершеннолетних. Удельный вес преступности за 2011 год составляет 0,6%.

В ГУ АО «Верхнетоемский комплексный центр социального обслуживания» «отделение социальный приют для детей» прошли реабилитацию в 2010 г. - 39 человек, в 2011 г. - 51 человек, находящихся в социально–опасном положении. На учете в ГК Архангельской области «ОСЗН по Верхнетоемскому району» состоит 9 семей, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитывается 25 детей, многодетных семей - 4, в них несовершеннолетних - 18 человек, неполных семей - 3, в них несовершеннолетних - 8 человек.

Одной из причин, влияющих на рост совершенных противоправных действий несовершеннолетними, является их правовая неграмотность, незнание основных законов, регулирующих нашу жизнь. Повышение правовой культуры в молодежной среде – одно из важных направлений в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Отсутствие информационного обмена между молодежью, молодежными советами и органами местного самоуправления препятствует проведению единой молодежной политики на территории Верхнетоемского района. Для полноценного информационного обмена необходимо своевременно информировать молодежь о планируемых и реализуемых мероприятиях, дать возможность высказать свое мнение и обсудить актуальные проблемы.

Принятие Программы будет способствовать консолидации деятельности органов местного самоуправления, образовательных учреждений, ветеранских, молодежных и других общественных объединений. Программа является продолжением системного комплекса мероприятий по реализации молодежной политики на территории Верхнетоемского района.

Перечисленные проблемы и анализ ситуации в молодежной среде в Верхнетоемском районе требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере – мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Особенность Программы заключается в постановке и решении задач по созданию условий для самореализации, вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Верхнетоемского района, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

           

II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,

целевые индикаторы и показатели

 Настоящая   Программа  разработана  для  достижения  следующей основной цели: создание условий для самореализации, вовлечение молодежи  в социально - экономическую, политическую и культурную жизнь Верхнетоемского района.

 Программные  мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) создание системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

2) развитие навыков здорового образа жизни молодого поколения;

3) профилактика негативных проявлений в молодежной среде;         

4) привлечение молодежи к участию в конкурсе проектов в сфере молодежной политики;

5) организация информационно-методической деятельности в области молодежной политики;

6) решение вопросов профориентации и занятости молодежи.

 

Программа  взаимосвязана  с долгосрочной целевой программой Архангельской области «Молодежь Поморья (2012 – 2014 годы)»

Реализация  мероприятий  Программы  предусмотрена  в  период с 2012 до 2014 года.

Выполнение  Программы  осуществляется  в один этап.

Важнейшими  целевыми  индикаторами  и  показателями  Программы являются (перечислить):

1) количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации Программы;

2) количество молодых людей, задействованных в работе молодёжных советов;

3) количество  изданий информационно-методических материалов о здоровом образе жизни;

4) количество мероприятий (акций), направленных на пропаганду здорового образа жизни; 

5) количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;

6) количество подготовленных специалистов, работающих с молодежью, по профилактике суицидального поведения;

7) количество проектов, принимающих участие в районном конкурсе проектов;   

8) количество проектов, принимающих участие в областном конкурсе проектов;

9) количество посетителей сайта «Молодежь Верхнетоемского района»;

10) количество ведомственных целевых программ  по работе с молодежью (районных, поселенческих);

11) количество трудоустроенных молодых людей;

12) количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

 

 

 

Наименование

целевых  показателей и    
индикаторов Программы

Значения  
базовых  
показателей и
индикаторов
Программы

Значения  
оценочных 
показателей и
индикаторов
Программы

Значения   прогнозных 
показателей и индикаторов
Программы

 

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Задача 1 -  создание системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи

 

 

 

 

 

Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,  задействованных в реализации Программы, чел.              

1300

1500

1600

1650

1700

Количество молодых людей, задействованных в работе молодежных советов, чел.                  

35

50

55

60

60

Задача 2 - развитие навыков здорового образа жизни молодого поколения           

 

 

 

 

 

Количество  изданий информационно-методических материалов о здоровом образе жизни, шт.                   

---

---

3

5

7

Количество мероприятий (акций), направленных на пропаганду здорового образа жизни, акция                     

---

1

3

5

7

Задача 3 - профилактика негативных проявлений в молодежной среде

 

 

 

 

 

Количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, чел.

1800

2000

2100

2150

2200

Количество подготовленных специалистов, работающих с молодежью, по профилактике суицидального поведения, чел.

--

--

1

1

2

Задача 4 - привлечение молодежи к участию в конкурсе проектов в сфере молодежной политики

 

 

 

 

 

Количество проектов, принимающих участие в районном конкурсе проектов, проект

15

5

6

8

10

Количество проектов, принимающих участие в областном конкурсе проектов, проект.

1

1

4

5

7

Задача 5 - организация информационно-методической деятельности в области молодежной политики

 

 

 

 

 

Количество посетителей сайта «Молодежь Верхнетоемского района», чел.

Нет данных

Нет данных

1000

1500

2000

Количество ведомственных целевых программ  по работе с молодежью (районных, поселенческих), программа.

1

1

1

3

4

Задача 6 - решение вопросов профориентации и занятости молодежи

 

 

 

 

 

Количество трудоустроенных молодых людей, чел.

160

180

190

200

 

210

 

Количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации, чел.

 

937

 

945

 

950

 

1000

 

1030

           

 

III. Перечень программных мероприятий

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи, включая информационное, нормативно–правовое обеспечение.

            В этой связи предусматриваются следующие основные направления:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику.

Внедрение системы мер по поддержке социальных инициатив молодежи, развитие позитивных форм самоорганизации, самоуправления молодежи, ее участия в деятельности органов местного самоуправления, поддержку общественных молодежных объединений.

2. Поддержка молодежи в сфере труда и занятости.

Содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи

3. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде.

      Развитие системы мер по интеграции в жизнь общества молодых людей, склонных к асоциальному поведению. Обеспечение развития у молодежи навыков здорового образа жизни, повышение уровня компетентности молодежи в вопросах полового просвещения и социальной гигиены, ограничение влияния вредных привычек на здоровье. Содействие молодежному отдыху,  оздоровлению, туризму, спорту.  Создание условий для снижения социальной напряженности, снижения уровня совершения правонарушений в подростко-вой и молодежной среде, ежегодно привлечение к программным мероприятиям молодёжи из числа «группы риска».

4. Развитие инфраструктуры молодежной политики.

Повышение эффективности деятельности информационных служб в освещении вопросов молодежной политики, ежегодно привлечение молодых людей к реализации программы, направленной на создание информационной системы, открытие и работа интернет – сайта по молодежной политике, выпуск ежемесячной молодежной страницы в районной  газете «Заря».

5. Проведение конкурсов молодежных инициатив.

Реализация ежегодных проектов по поддержке социальных инициатив молодежи, по созданию условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи; по профессиональной ориентации молодежи; по формированию у молодежи навыков здорового образа жизни, повышению уровня компетентности молодежи в вопросах гендерного просвещения и социальной гигиены; по профилактике асоциального поведения в молодежной среде, поддержке молодежи в трудной жизненной ситуации; выявление наиболее эффективных форм и методов реализации творческих, инновационных программ в сфере организации детского отдыха.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы осуществляет организацию, координацию, контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации.

Программа реализуется с привлечением структурных подразделений администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»,  организаций и учреждений всех форм собственности, общественных организаций Верхнетоемского района.

Реализация Программы осуществляется, как правило, на основе соглашений (договоров, контрактов), заключаемых с исполнителями программных мероприятий.

Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном действующим законо-дательством порядке.

 

V. Ресурсное обеспечение целевой Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».  Общий объем финансирования Программы за счет бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» составляет  894,0 тыс. рублей. 

 

Распределение объемов  финансирования Программы

 по источникам, направлениям расходования средств  и годам

 

                                                                                            (тыс. рублей, в ценах 2011 года)

Источники и направления финансирования

Объем финансирования, всего

В том числе  по годам

2012

2013

2014

Всего по Программе

894,0

100,0

396,0

398,0

в том числе:

 

 

 

 

областной бюджет

-

-

-

-

бюджет муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

894,0

100,0

396,0

398,0

Прочие нужды, всего      

894,0

100,0

396,0

398,0

в том числе              

 

 

 

 

областной бюджет          

-

-

-

-

бюджет муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»        

894,0

100,0

396,0

398,0

 

 

VI. Оценка эффективности реализации целевой Программы

 

            Социально-экономический эффект Программы выражается в повышении электоральной активности молодежи, адаптации на рынке труда, повышение конкурентоспособности, снижении доли преступлений, совершаемых молодыми людьми, повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи, закрепление молодых специалистов в районе, повышение уровня информированности молодежи в области социальной и правовой защиты.

Реализация долгосрочной целевой программы муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Молодежь Верхнетоемского района на 2012-2014 годы» предполагает достижение следующих результатов:

обучение не менее 5 волонтеров, регистрация не менее 5 добровольцев на сайте www.jaba.ru, разработанном Минспорттуризмом России, проведение не менее 2 районных добровольческих и благотворительных акций с участием не менее 10 человек ежегодно;

обеспечение участия не менее 5 человек в Форуме молодежи "Команда-29" ежегодно;

проведение ежегодно не менее 2  заседаний молодёжного совета;

увеличение количества членов районного молодежного совета до 10 человек;

ежегодное участие в обучающих программах для молодежи в социально-экономическом развитии территорий;

реализация ежегодно проекта по поддержке социальных  инициатив молодежи, по созданию условий для развития социальной компетентности и гражданской активности
молодежи;

повышение доли молодых людей, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений до 4%, выявление и поддержка активной молодежи;

обучение молодежных тренеров для муниципальных образований Верхнетомского района, участие в  областных «тренингах для тренеров» ежегодно;

проведение акций не менее чем  на территориях  5  муниципальных образований  ежегодно;

выезд двух участников молодёжного движения на Губернаторский бал;

обучение специалиста  в области развития молодёжного регионального  туризма;

реализация проектов по профессиональной ориентации молодежи ежегодно;

реализация проектов по формированию у молодежи Верхнетоемского района навыков здорового образа жизни, повышению уровня компетентности молодежи в вопросах гендерного просвещения и социальной гигиены;

участие в областных акциях по пропаганде здорового образа жизни и профилактике зависимостей в молодежной среде;

издание ежегодно информационно-методических проспектов по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде общим тиражом не менее 20 экз., изготовление  не менее 3 проспектов с социальной рекламой;

реализация  проектов по профилактике асоциального поведения в молодежной среде, поддержке
молодежи в трудной жизненной ситуации;

увеличение потенциальных возможностей, поддержание и защита ресурсов несовершеннолетних беременных, юных мам, профилактика ранней беременности;

содействие развитию информационного обеспечение  молодежной политики, выпуск молодежной страницы в районной газете «Заря» (ежемесячно), обеспечение деятельности сайта в сети Интернет по вопросам  молодежной политики в Верхнетоемском районе, создание районного корреспондентского пункта, обучение основам журналистики   молодых людей;

профилактика правонарушений и преступлений у несовершеннолетних.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.

Система программных мероприятий прямого экономического эффекта не предполагает, но все мероприятия Программы направлены на воспитание активных, самостоятельных, ответственных молодых людей, которые в последующей своей деятельности принесут экономическую пользу нашему району и будут подготовлены к жизни в самоорганизованном обществе.

Методика расчета оценки эффективности реализации Программы приведена в Приложении  к настоящей Программе.

 

VII. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Администрация муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, составляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» для финансирования Программы на очередной  финансовый год, а также готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы, осуществляет ежегодную оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программ, при необходимости вносит предложения о внесении изменений и дополнений в Программу, досрочном прекращении ее реализации либо ее части, а также о продлении срока реализации.

Исполнители программных мероприятий отчитываются ежеквартально, ежегодно о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

 

 

_________


                                                                                             

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 к ведомственной  целевой программе муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

«Молодёжь Верхнетоемского района на 2012 - 21014 годы»

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий ведомственной  целевой программы муниципального образования

 «Верхнетоемский муниципальный район»

 «Молодёжь Верхнетоемского района на 2012 – 2014 годы»

 

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

 (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты реализации

мероприятий

Всего

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Направление "Вовлечение молодежи в социальную практику"

1.1. Развитие волонтерского движения молодежи, в том числе:

подготовка кадров для организации добровольческой деятельности: семинары, тренинги, школы для волонтеров;

участие в областных добровольческих и благотворительных акциях;

создание  базы данных волонтеров и раздела «Волонтерская деятельность» на сайте администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

регистрация добровольцев на сайте www.jaba.ru, разработанном Минспорт-туризмом России;

реализация проекта «Личная книжка волонтера» на территории Верхнетоемского района (регистрация и персональный учет добровольческого труда волонтеров).

Администрация района, районный молодежный совет

Всего

10,0

0,0

5,0

5,0

Обучение не менее 5 волонтеров;

регистрация не менее 5 добровольцев на сайте www.jaba.ru, разработанном Минспорттуризмом России;

проведение не менее 2 районных добровольческих и благотворительных акций с участием не менее 10 человек ежегодно.

 

 

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

 

10,0

0,0

5,0

5,0

1.2. Участие в Форуме молодежи Архангельской области "Команда-29".

 

 

Администрация района, районный молодёжный совет

Всего

60,0

20,0

20,0

20,0

Обеспечение участия не менее 5 человек в Форуме молодежи "Команда-29"ежегодно.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

60,0

20,0

20,0

20,0

1.3. Участие в реализации проекта «Система молодежной власти в Архангельской области», в том числе:
поддержка деятельности районного молодёжного совета;
обучение членов органов молодежного самоуправления (дублера главы);
участие в областных  конкурсах и мероприятиях молодежного самоуправления.

 

Администрация района, районный молодёжный совет

Всего

64,0

4,0

30,0

30,0

 Проведение ежегодно не менее 2  заседаний молодёж-ного совета; увеличение количества членов районного молодежного совета до 10 человек;

ежегодное участие в обучающих программах для молодежи в социально-экономическом развитии территорий;

ежегодное участие  моло-дежи на  Губернаторском балу;

ежегодное проведение молодёжного бала с участием главы.

В том числе:

 

 

 

 

 

 Бюджет района

 

64,0

4,0

30,0

30,0

1.4. Проведение районной учебно-исследовательской конференции «Юность Поморья».

 

Администрация района,

 УО

Всего

6,0

0,0

3,0

3,0

Выявление, развитие и поддержка одаренной и способной молодёжи, активное вовлечение в поисковую, исследовательскую деятельность в различных областях науки, техники и культуры, участие не менее 25 человек ежегодно.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

6,0

0,0

3,0

3,0

1.5. Участие молодёжи  в областной   учебно-исследовательской конференции «Юность Поморья».

 

Администрация района,

УО

Всего

40,0

0,0

20,0

20,0

Профессиональное становление и развитие талантливой молодёжи, общественное признание и поддержка юных исследователей и результатов их деятельности.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

40,0

0,0

20,0

20,0

1.6. Организация семинаров Школы молодежных тренеров.

 

Администрация района, районный молодёжный совет

Всего

14,0

0,0

7,0

7,0

Обучение молодежных тренеров для муниципальных образований Верхнетомского района,

участие в  областных «тренингах для тренеров» ежегодно.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

14,0

0,0

7,0

7,0

1.7. «Школа актива».

 

Администрация района,

районный молодежный совет

Всего

10,0

0,0

5,0

5,0

Активизация работы молодежного самоуправления  через обучение лидерских качеств у молодежных активистов и подростков.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

10,0

0,0

5,0

5,0

1.8. День призывника.

Администрация района, ПУ № 51

Всего

10,0

0,0

5,0

5,0

Патриотическое воспитание молодёжи.

 

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

10,0

0,0

5,0

5,0

1.9. Организация и проведение районного Форума молодежи «Команда - 9».

 

Администрация района, районный молодежный совет

Всего

60,0

20,0

20,0

20,0

Обеспечение участия не менее 20 человек.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

60,0

20,0

20,0

20,0

1.10. Участие в проведении районных и  областных акций, посвященных  «Дню отца и областной декады семьи»; «Дню семьи, любви и верности», конкурс «Женщина года», диплом «Признательность».

Администрация района

Всего

120,0

0,0

60,0

60,0

Проведение акций на территориях   не менее чем  5 муниципальных образованиях поселениях  ежегодно.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

120,0

0,0

60,0

60,0

Всего по направлению             

Всего

394,0

44,0

175,0

175,0

 

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

394,0

44,0

175,0

175,0

2. Направление "Поддержка молодежи в сфере труда и занятости"

2.1. Участие  в  форуме «Участие молодежи в развитии регионального туризма», участие молодежи в мероприятиях по профориентации.

 

Администрация района

Всего

20,0

0,0

10,0

10,0

Обучение специалиста в  области развития молодёжного   туризма.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

20,0

0,0

10,0

10,0

Всего по направлению             

 

 

Всего

20,0

0,0

10,0

10,0

 

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

20,0

0,0

10,0

10,0

3. Направление "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде"

3.1. Изготовление, издание и распространение специальной печатной продукции о здоровом образе жизни: буклетов, памяток, листовок, брошюр.

 

Администрация района, ЦРБ

 

Всего

10,0

0,0

5,0

5,0

Издание ежегодно информационно-методических проспектов по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде общим тиражом не менее 20 экз. Изготовление  не менее 3 проспектов с социальной рекламой.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

10,0

0,0

5,0

5,0

3.2. Развитие молодежного туризма через участие в областном туристическом слете  «ТУР-29».

Администрация района

Всего

30,0

0,0

15,0

15,0

Участие в мероприятиях по развитию молодежного туризма.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

30,0

0,0

15,0

15,0

3.3. Проведение ежегодного дня информации при отделе полиции для подростков, совершивших преступления.

Отдел полиции,  КДН

 

Всего

16,0

0,0

8,0

8,0

Развитие системы мер по интеграции в жизнь общества молодых людей, склонных к асоциальному поведению.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

16,0

0,0

8,0

8,0

3.4. Выставка творчества лиц с ограниченными возможностями «Радуга жизни».

Администрация района, КЦСО, районное общество инвалидов

Всего

7,0

1,0

3,0

3,0

Развитие творческих способностей лиц с ограниченными возможностями.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

7,0

1,0

3,0

3,0

3.5. Реализация мероприятий и программ,  направленных на профилактику асоциального поведения в молодёжной среде, в том числе реализация программы по поддержке несовершеннолетних беременных и матерей «Юная мама».

Администрация района, ЦРБ, КДН

Всего

16,0

0,0

8,0

8,0

Увеличение потенциальных возможностей, поддержание и защита ресурсов несовер-шеннолетних беременных, юных мам, профилактика ранней беременности.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

16,0

0,0

8,0

8,0

3.6. Экскурсия подростков, состоящих на учете в КДН в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей д. Федотовская Котласского района.    

Отдел полиции, КДН

Всего

25,0

3,0

10,0

12,0

Профилактика правонарушений у несовершеннолетних.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

25,0

3,0

10,0

12,0

Всего по направлению

Всего

104,0

4,0

49,0

51,0

 

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

 

 

104,0

4,0

49,0

51,0

4. Направление "Развитие инфраструктуры молодежной политики "

4.1. Реализация мероприятий
по информационной поддержке
государственной молодежной
политики, в том числе:

участие в реализации областного проекта «Сеть молодежной прессы «Интерспай»;

обучение в областной школе журналистского мастерства;

обеспечение деятельности специализированного сайта в сети Интернет по вопросам  молодежной политики в Верхнетоемском районе;

выпуск ежемесячной молодежной страницы в районной газете «Заря».

Администрация района, районный молодёжный совет

Всего

60,0

0,0

30,0

30,0

Содействие развитию
информационного обеспечение  молодежной политики; выпуск молодежной страницы в районной газете «Заря» (ежемесячно), обеспечение деятельности сайта в сети Интернет по вопросам  молодежной  политики в Верхнетоемском районе;

создание районного корреспондентского пункта;

обучение основам журналистики   молодых людей.

В том числе:

 

 

 

 

   Бюджет района

60,0

0,0

30,0

30,0

4.2. Приобретение методической литературы, в том числе приобретение пособий для детей и родителей по профилактическим программам «Полезные привычки, навыки, выбор».

Администрация района, УО

Всего

24,0

0,0

12,0

12,0

Проведение профилактических мероприятий, направленных на здоровый  образ жизни.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

24,0

0,0

12,0

12,0

Всего по направлению

Всего

84,0

0,0

42,0

42,0

 

В том числе:

 

 

 

 

 Бюджет района

84,0

0,0

42,0

42,0

5. Направление «Проведение конкурсов молодежных инициатив».

5.1.Проведение конкурсов молодёжных инициатив по направлениям:

- реализация проектов по поддержке социальных инициатив молодежи и
созданию условий для развития социальной компетентности и
гражданской активности молодежи;

- реализация проектов, направленных на организацию профессиональной ориентации молодежи;

- реализация проектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде;

- организация каникулярного отдыха и занятости молодежи «Выходи во двор играть!»;

- реализация проектов по поддержке молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Участие в областных конкурсах проектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация района

Всего

292,0

52,0

120,0

120,0

Реализация ежегодно проектов по поддержке социальных инициатив молодежи, по созданию условий для развития социальной компе-тентности и гражданской активности молодежи;

 по профессиональной ори-ентации молодежи;

по формированию у моло-дежи навыков здорового образа жизни, повышению уровня компетентности молодежи в вопросах гендерного просвещения и социальной гигиены;

по профилактике асоциаль-ного поведения в молодеж-ной среде, поддержке моло-дежи в трудной жизненной ситуации;

выявление наиболее эффек-тивных форм и методов реализации творческих, инновационных программ в сфере организации детского отдыха.

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

292,0

52,0

120,0

120,0

Всего по направлению

Всего

292,0

52,0

120,0

120,0

 

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

292,0

52,0

120,0

120,0

Всего по Программе

 

Всего

894,0

100,0

396,0

398,0

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

Бюджет района

894,0

100,0

396,0

398,0

 

 

                                                                                                                           _________


 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 к ведомственной  целевой программе муниципального

 образования «Верхнетоемский муниципальный район»

«Молодёжь Верхнетоемского района на 2012 - 21014 годы»

 

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения создания социальных и организационных условий, направленных на реализацию потенциала молодых граждан, вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Верхнетоемского района.

 

Показатели и индикаторы Программы

 

Задача N 1:

1) количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации Программы (от общего количества молодежи);

2) количество  молодых людей, задействованных в работе молодёжных советов.

Задача № 2:

1) количество  изданий информационно-методических материалов о здоровом образе жизни;

2) количество мероприятий (акций), направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Задача № 3:

1) количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;

2) количество подготовленных специалистов, работающих с молодежью, по профилактике суицидального поведения.

Задача № 4:

1) количество проектов, принимающих участие в районном конкурсе проектов;   

2) количество проектов, принимающих участие в областном конкурсе проектов.

Задача № 5:

1) количество посетителей сайта «Молодежь Верхнетоемского района»;

2) количество ведомственных целевых программ  по работе с молодежью (районных, поселенческих).

Задача № 6:

1) количество трудоустроенных молодых людей;

2) количество молодых граждан, получивших поддержку в сфере профессиональной ориентации.

Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится государственным заказчиком-координатором Программы путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения фактических значений показателей (индикаторов) с их значениями на начало реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

 

                     Pfi

          SUMMA     ----------

                     Pni

    E = -------------------------- x 100%, где:

                      Ff / Fn

 

E - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);

Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;

Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;

Ff - фактическое финансирование на текущую дату;

Fn - нормативное финансирование Программы.

Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если ее эффективность составляет 85 процентов и более.

Программа нуждается в корректировке и доработке, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью от 70 до 85 процентов.

Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 70 процентов.